ArcGIS Pro是目前在技术上远远领先于全球任何一款同类产品的GIS桌面平台！无论是从2D到3D和4D的数据模型扩展，还是从传统矢量编辑到3D编辑和栅格编辑的跨越，或是从OD流到轨迹流再到地理流网络的处理与可视化方法支持，以及在以上模型基础上的动态规划模型、空间协同网络模型、时空模式挖掘模型、深度学习模型的支持，亦或是增强的可视化地理建模语言和空间数据科学平台的实现，都还不足以概括它在颜值、性能、体验、功能和应用模式等方面的先进性。更为重要的是：从1.2到2.7，每年还在以每个版本200多个新功能特性的速度增长；本质上，传统的ArcGIS桌面平台已经成为一个废弃但又顾及老用户的附属产品。于应用人员，Pro会打开空间数据分析的新世界；于开发人员而言，其强大的空间数据平台能力和超前的数据模型支持，为功能扩展和新应用模型的开发提供了新舞台！本期线下特训营就是助你通向新一代大数据分析技术和GIS技术新世界大门的桥梁！北京站上课时间报名方式在本文末长沙站上课时间报名方式在本文末本期课程由张海平博士带着最新项目实践经验、科研成果与技术沉淀推出两大实战营该课程已于2020-2021年成功举办多期，深受广大学员好评！往期线下授课现场两大课程内容丰富，为了达到较好的学习效果赠送课前零基础在线教学视频一套！同时赠送授课现场实操环节录屏一套！营1为基础分析班营2为高阶系统班营1与营2的课程内容为进阶关系从基础到高阶一次掌握新一代大数据分析技术！ 营1 课程介绍 营1 适合你学习吗？一方面，适合于想了解和使用新一代GIS平台新架构、新方法和新技术的时空大数据相关从业人员；另一方面，GIS基础较为薄弱但想参加为期3天的营2的学员。尤其是需要用GIS技术解决科研问题、规划分析问题的从业者，可以通过此课程快速掌握前沿GIS理念、方法和技术，包括：新数据建模与数据处理技术新的可视化表达与制图技术新空间分析与地理建模技术任务链驱动的新工作流技术新一代空间数据科学大平台 营1 授课大纲 营1 课程精华内容预览 营 2 课程介绍大数据、物联网和人工智能等技术既革新了城市的运行模式，又颠覆了城市研究的理论与方法。新时代的计算城市科学远不止传统的计量方法和GIS基本分析与制图方法。如果说哪项分析技术能在未来发挥主导作用，GIS技术必有重要的一席之地，甚至是最重要的城市研究工具。然而，参与城市规划、旅游与交通大数据分析、商业规划乃至城市社会地理学等与空间数据科学工作相关的从业者，总是因为站在GIS的各种技术迷雾中迷失自我，可谓“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。究其原因，无非是没有从GIS技术体系的整体性出发，构建起自己的技术流和知识树，本质上是技术的断层。营2将聚焦于GIS技术体系，重视技术的层次性，重点突出前沿高级分析技术的课程，能为你解决以上困惑。帮助你将时间和主要精力花费在核心的业务工作层面，而不至于总在技术层面的各种问题上来回打转。 营 2 适合你学习吗？课程主要从计算城市科学的GIS技术整体性出发，较为系统地介绍了相关的理论、方法、技术和应用，并重点介绍了近年来高级空间数据模型、空间分析方法和空间可视化技术，以及涉及这些方法的新应用。城市规划、商业规划、社会计算、城市研究、旅游大数据研究、交通大数据研究和应用的相关的从业者可学习此课程。营2要求学员必须掌握arcgis pro应用的基础，如果pro基础薄弱，建议先参加学习基础班营1。 营1 和 营2 有什么特色？ 特色1：【营1】聚焦于新理念、新平台、新框架、新方法和新技术，兼顾传统功能的迁移与增强，既是基础性的功能又具备前沿性的技术。全程全部功能用新一代GIS平台讲解。 特色2：【营2】提供了系统性的面向城市研究与应用分析的GIS技术体系。这包括：1) 认识论层面的基本理论与空间思维；2) 方法论和技术流层面的城市大数据获取、处理、分析建模与可视化方法体系；3) 实践层面的应用分析案例。 特色3：【营2】包含了面向计算城市科学的GIS新方法、新技术和新应用。例如空间复杂网络分析模型、空间语义网络分析模型、动态区域规划模型、交互式空间选址模型等新GIS分析模型及其所扩展而衍生的各种新城市应用场景。 特色4：【营1】和【营2】整体课程实现了横向突出重点、纵向由浅入深的技术体系的构建，能够达到构建个人在计算城市科学的GIS技术层面由点到线、再到面的技能树，并构建起具有系统性和整体性的个人知识树。 特色5：【营1】和【营2】提供了进阶式的课程组织。前2天的【营1】作为基础课程，主要是新一代GIS分析平台操作模式、新功能和新技术的介绍；后三天的【营2】作为核心课程，是整个技术体系及高级新技术、新方法和新应用的系统性介绍。 营1 和 营2 的授课老师是谁？张海平博士南京师范大学虚拟地理环境教育部重点实验室博士，数学科学学院博士后，城市数据派高级数据分析师。博士毕业于南京师范大学地图学与地理信息系统专业，主要从事GIS时空数据建模与可视化的相关理论与方法研究，以及城市行为地理、社会文化地理的量化建模与分析等应用研究。在Geographical analysis, Transactions in GIS、地理研究、地理与地理信息科学等国内外期刊发表SSCI、SCI、CSSCI和CSCD论文二十余篇，其中第一或通讯作者10篇。获得“全国十大城市数据师个人贡献奖”、“高校GIS新秀奖”等全国性奖项五项，参与并以作者身份编写GIS原理类教材一部，参与各类实践项目十几项。精通互联网数据获取、GIS二次开发、地理信息分析与建模、地理可视化等相关核心技术。主要承担或协助开发完成多个应用系统，具有丰富的数据处理、空间数据建模与分析、时空数据可视化和软件开发经验。 营 2 授课大纲课程逻辑：理论——方法——案例及应用 营 2 课程精华内容预览 如何报名？北京站上课时间长沙站上课时间咨询报名：课程学习完毕后将颁发结业证书。如需了解课程费用及报名，请加城市数据派小贝老师微信号咨询。为保证线下授课质量，采用小班教学模式，先到先得，招满即止。团购及在校学生报名还有优惠！加我微信咨询报名吧：

国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长 宁吉喆2021年5月11日在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照国务院第七次全国人口普查领导小组统一部署，各地区各有关部门精心组织、协同推进，全体普查人员艰苦努力、无私奉献，亿万普查对象共同参与、积极配合，第七次全国人口普查顺利完成了普查现场登记和主要数据汇总工作。今天，举办新闻发布会，向大家通报相关情况和主要数据。一、普查工作基本情况根据统计法和《全国人口普查条例》，我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查（以下简称七人普），主要目的是全面查清我国人口数量、结构、分布等方面情况，为完善我国人口发展战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动高质量发展提供准确统计信息支持。党中央、国务院高度重视七人普工作。习近平总书记参加人口普查现场登记并发表重要讲话。国务院成立七人普领导小组，多次召开全体会议和电视电话会议，研究部署普查有关工作。领导小组各成员单位、地方各级政府精心组织实施、通力协作配合，全国省、市、县、乡、村级共组建67.9万个普查机构，选聘700多万名普查人员。各级人口普查机构和广大普查人员积极克服新冠肺炎疫情影响，对全国所有家庭和人口进行了全面普查，圆满完成普查入户登记任务。七人普全面采用电子化数据采集方式，实时直接上报数据，首次实现普查对象通过扫描二维码进行自主填报，强化部门行政记录和电力、手机等大数据应用，提高了普查工作质量和效率。七人普邀请钟南山、姚明担任宣传大使，“大国点名、没你不行”等宣传口号深入人心，加大了宣传力度。七人普坚持依法进行，认真落实普查方案的各项要求，实行严格的质量控制制度，建立健全普查数据追溯和问责机制，在31个省（自治区、直辖市）中随机抽取141个县的3.2万户进行了事后质量抽查，结果显示，七人普漏登率为0.05%，普查过程严谨规范，普查结果真实可靠。二、普查主要数据（一）人口总量。全国人口[注]共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。（二）户别人口。全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。（三）人口地区分布。东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。（四）性别构成。男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。（五）年龄构成。0—14岁人口为25338万人，占17.95%；15—59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。与2010年相比，0—14岁、15—59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。我国少儿人口比重回升，生育政策调整取得了积极成效。同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。（六）受教育程度人口。具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。（七）城乡人口。居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。（八）流动人口。人户分离人口为49276万人，其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。（九）民族人口。汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人，占8.89%。与2010年相比，汉族人口增长4.93%，各少数民族人口增长10.26%，少数民族人口比重上升0.40个百分点。民族人口稳步增长，充分体现了在中国共产党领导下，我国各民族全面发展进步的面貌。人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题，七人普全面查清了我国人口数量、结构、分布等方面情况，准确反映了当前人口变化的趋势性特征，获得了大量宝贵的信息资源，我们正在抓紧对普查数据进行整理、分析和开发，后续会采取更多方式公布和共享普查成果，配合相关部门加强人口发展的前瞻性、战略性研究，最大程度发挥普查的作用，为推动高质量发展、有针对性地制定人口相关战略和政策、促进人口长期均衡发展提供强有力的统计信息支持。借此机会，我代表国务院七人普领导小组办公室和国家统计局，向奋战在普查工作一线的各级人口普查机构和广大普查工作者表示衷心感谢！正是700多万普查人员不辞辛苦、勇于担当、迎难而上、主动作为，有效克服了新冠肺炎疫情影响，如期完成了普查现场登记，切实做到了区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不错项，使七人普的成果经得起历史和人民的检验。向积极参与、配合、支持普查工作的社会各界和广大普查对象表示衷心感谢！正是14亿人民以“大国点名、没你不行”的主人翁精神，认真履行普查义务，如实提供普查信息，构筑了七人普这一庞大工程的坚固基石。向参与普查宣传的所有新闻媒体的朋友们表示衷心感谢！正是通过各位的全方位宣传，使广大普查人员得到鼓舞和激励、增强了信心和动力，让全体普查对象了解和理解人口普查、支持和配合普查工作，七人普顺利开展和取得成功离不开你们的悉心投入和辛勤劳作。谢谢大家！注：全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。第七次全国人口普查公报（第一号）第七次全国人口普查公报[1]（第一号）——第七次全国人口普查工作基本情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》规定和《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）要求，我国进行了第七次全国人口普查[2]。一年多以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各地区各有关部门的大力支持下，在全国各级普查机构和普查人员的共同努力下，在广大普查对象的积极配合下，第七次全国人口普查圆满完成普查现场登记和普查主要数据的汇总评估工作，取得重大成果和显著成效。一、领导高度重视习近平总书记参加人口普查现场登记并发表重要讲话，明确指出第七次全国人口普查是新时代开展的一次重大国情国力调查，是党和国家工作中的一件大事。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等中央领导同志在中南海分别参加人口普查登记。李克强总理对人口普查工作作出重要指示。国务院成立了由韩正副总理担任组长的第七次全国人口普查领导小组，领导小组办公室设在国家统计局，由25个部门组成，全国乡镇、街道和县以上各级人民政府均建立普查机构，为普查工作开展提供了坚实的组织保障。地方各级政府全面加强组织领导，精心组织实施，确保人员到位、措施到位、经费到位。各成员单位积极主动履职，充分发挥各自职能，提供多方保障，确保了普查的顺利实施。二、科学制定方案按照“科学与可行、需要与可能、继承与创新”的原则，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）借鉴历次普查经验，广泛征求多方意见，切实加强顶层设计。在全国组织开展了6项专项试点和1项综合试点，着力提高普查的科学性、规范性和可操作性。研究制定了《第七次全国人口普查方案》和7项工作实施细则，对普查内容、普查方法，以及普查各个环节的工作流程、工作任务和工作要求作了明确规定，为人口普查工作有序开展提供了制度性保障。三、坚持依法普查把依法依规普查贯穿于人口普查全过程各方面，深入贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》，认真实施《全国人口普查条例》，严格落实普查方案的各项要求，严肃普查纪律。将人口普查工作落实情况作为统计督察重要内容，加大统计执法监督力度，依法查处普查违法违纪行为，确保普查数据真实准确。四、着力普查创新为提高普查工作质量和效率，领导小组办公室充分利用信息化技术手段，对普查内容和普查方式进行创新。全面采用电子化数据采集方式，由普查员使用电子设备采集，实时直接上报数据；实现普查对象通过互联网进行自主填报；强化部门行政记录和大数据的应用；充分利用互联网云技术、云服务和云应用完成数据处理工作，按照国家网络安全三级等保标准对普查数据采集、传输、存储进行安全管理，确保公民个人信息安全；首次对700多万普查人员实行线上集中统一管理。五、精心组织登记组织各级普查机构认真选聘普查人员，强化各级培训，确保“两员”经考试合格后上岗。按时完成软件开发、户口整顿、区划绘图、入户摸底等前期准备工作。新冠肺炎疫情发生后，领导小组办公室及时研究疫情对人口普查工作的影响，制定工作预案，调整工作进度，扎实推进普查工作。从2020年11月1日到12月10日，全国700多万普查人员严格执行普查方案，认真落实常态化疫情防控的各项要求，对全国所有家庭和人口进行了全面普查，圆满完成普查入户登记任务。六、确保数据质量第七次全国人口普查实行严格的质量控制制度，建立健全普查数据追溯和问责机制，确保普查数据可核查、可追溯、可问责。充分利用部门行政记录和企业大数据，对普查数据开展精细化比对核查。各级普查机构严格执行质量控制要求，认真开展质量验收，确保普查各阶段工作质量。为客观全面评价全国人口普查登记质量，领导小组办公室统一组织了事后质量抽查，结果显示，第七次全国人口普查人口漏登率为0.05%，普查结果真实可靠。七、全面摸清家底第七次全国人口普查全面查清了我国人口数量、结构、分布等方面情况，掌握了人口变化的趋势性特征，为完善我国人口发展战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动经济高质量发展提供了准确统计信息支持。这次普查，既摸清了我国人口总量，掌握了人口规模的变化趋势；也查清了人口结构和分布状况、人口迁移流动状况，反映了人口结构演变和人口社会变迁等情况。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]普查标准时点为2020年11月1日零时，普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。第七次全国人口普查公报（第二号）第七次全国人口普查公报[1]（第二号）——全国人口情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我国人口的基本情况公布如下：一、总人口全国总人口[2]为1443497378人，其中：普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1411778724人；香港特别行政区人口[3]为7474200人；澳门特别行政区人口[4]为683218人；台湾地区人口[5]为23561236人。二、人口增长全国人口[6]与2010年第六次全国人口普查的1339724852人相比，增加72053872人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%。图2-1　历次人口普查全国人口及年均增长率三、户别人口全国共有家庭户[7]494157423户，集体户28531842户，家庭户人口为1292809300人，集体户人口为118969424人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年第六次全国人口普查的3.10人减少0.48人。四、民族人口全国人口中，汉族人口为1286311334人，占91.11%；各少数民族人口为125467390人，占8.89%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加60378693人，增长4.93%；各少数民族人口增加11675179人，增长10.26%。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]全国总人口包括大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口、香港特别行政区人口、澳门特别行政区人口和台湾地区人口。[3]香港特别行政区的人口数为香港特别行政区政府提供的2020年底的数据。[4]澳门特别行政区的人口数为澳门特别行政区政府提供的2020年底的数据。[5]台湾地区的人口数为台湾地区有关主管部门公布的2020年底的户籍登记人口数据。[6]全国人口是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。[7]家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。第七次全国人口普查公报[1]（第三号）——地区人口情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我国大陆31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）的常住人口[2]有关数据公布如下： 一、地区人口31个省份中，人口超过1亿人的省份有2个，在5000万人至1亿人之间的省份有9个，在1000万人至5000万人之间的省份有17个，少于1000万人的省份有3个。其中，人口居前五位的省份合计人口占全国人口[3]比重为35.09%。分区域[4]看，东部地区人口为563717119人，占39.93%；中部地区人口为364694362人，占25.83%；西部地区人口为382852295人，占27.12%；东北地区人口为98514948人，占6.98%。表3-1 各地区人口单位：人、%二、地区人口变化与2010年第六次全国人口普查相比，31个省份中，有25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南，分别增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。分区域看，与2010年第六次全国人口普查相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区人口所占比重下降0.79个百分点，西部地区人口所占比重上升0.22个百分点，东北地区人口所占比重下降1.20个百分点。 注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。[2]常住人口包括：居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。[3]全国人口是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。[4]东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省（市）；中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省（区、市）；东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。[5]本表全国合计不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的人口数。[6]指各省、自治区、直辖市的常住人口占全国人口的比重。第七次全国人口普查公报（第四号）第七次全国人口普查公报[1]（第四号）——人口性别构成情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我国大陆31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）和现役军人的人口性别构成情况公布如下：一、全国人口性别构成全国人口[2]中，男性人口为723339956人，占51.24%；女性人口为688438768人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年第六次全国人口普查基本持平。图4-1　历次人口普查人口性别构成二、地区人口性别构成31个省份中，总人口性别比在100以下的省份有2个，在100至105之间的省份有17个，在105至110之间的省份有9个，在110以上的省份有3个。表4-1 各地区人口性别构成单位：%注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]全国人口指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。第七次全国人口普查公报（第五号）第七次全国人口普查公报[1]（第五号）——人口年龄构成情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我国大陆31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）和现役军人的人口年龄构成情况公布如下：一、全国人口年龄构成全国人口[2]中，0—14岁[3]人口为253383938人，占17.95%；15—59岁人口为894376020人，占63.35%；60岁及以上人口为264018766人，占18.70%，其中65岁及以上人口为190635280人，占13.50%。与2010年第六次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重上升1.35个百分点，15—59岁人口的比重下降6.79个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点。表5-1　全国人口年龄构成单位：人、%二、地区人口年龄构成31个省份中，15—59岁人口比重在65%以上的省份有13个，在60%—65%之间的省份有15个，在60%以下的省份有3个。除西藏外，其他30个省份65岁及以上老年人口比重均超过7%，其中，12个省份65岁及以上老年人口比重超过14%。表5-2　各地区人口年龄构成单位：%注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。[2]全国人口是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。[3]0—15岁人口为268707162人，16—59岁人口为879052796人。第七次全国人口普查公报（第六号）第七次全国人口普查公报[1]（第六号）——人口受教育情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我国大陆31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）和现役军人的人口受教育基本情况公布如下：一、受教育程度人口全国人口[2]中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为218360767人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为213005258人；拥有初中文化程度的人口为487163489人；拥有小学文化程度的人口为349658828人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由8930人上升为15467人；拥有高中文化程度的由14032人上升为15088人；拥有初中文化程度的由38788人下降为34507人；拥有小学文化程度的由26779人下降为24767人。表6-1 各地区每10万人口中拥有的各类受教育程度人数单位：人/10万人二、平均受教育年限[3]与2010年第六次全国人口普查相比，全国人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。31个省份中，平均受教育年限在10年以上的省份有13个，在9年至10年之间的省份有14个，在9年以下的省份有4个。表6-2 各地区15岁及以上人口平均受教育年限单位：年三、文盲人口全国人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为37750200人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲人口减少16906373人，文盲率[4]由4.08%下降为2.67%，下降1.41个百分点。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]全国人口是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。[3]平均受教育年限是将各种受教育程度折算成受教育年限计算平均数得出的，具体的折算标准是：小学=6年，初中=9年，高中=12年，大专及以上=16年。[4]文盲率是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中15岁及以上不识字人口所占比例。第七次全国人口普查公报（第七号）第七次全国人口普查公报[1]（第七号）——城乡人口和流动人口情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口城乡分布及流动情况公布如下：一、城乡[2]人口全国人口[3]中，居住在城镇的人口为901991162人，占63.89%（2020年我国户籍人口城镇化率为45.4%[4]）；居住在乡村的人口为509787562人，占36.11%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加236415856人，乡村人口减少164361984人，城镇人口比重上升14.21个百分点。 图7-1　历次人口普查城乡人口二、流动人口[5]全国人口中，人户分离人口[6]为492762506人，其中，市辖区内人户分离[7]人口为116945747人，流动人口为375816759人。流动人口中，跨省流动人口为124837153人，省内流动人口为250979606人。与2010年第六次全国人口普查相比，人户分离人口增加231376431人，增长88.52%；市辖区内人户分离人口增加76986324人，增长192.66%；流动人口增加154390107人，增长69.73%。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]城镇、乡村是按国家统计局《统计上划分城乡的规定》划分的。[3]全国人口是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。[4]此数据由公安部提供。[5]流动人口是指人户分离人口中扣除市辖区内人户分离的人口。[6]人户分离人口是指居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口。[7]市辖区内人户分离人口是指一个直辖市或地级市所辖的区内和区与区之间，居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口。第七次全国人口普查公报（第八号）第七次全国人口普查公报[1]（第八号）——接受普查登记的港澳台居民和外籍人员情况国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室2021年5月11日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时居住在我国大陆31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）接受普查登记的港澳台居民和外籍人员主要数据公布如下：一、人口数居住在31个省份并接受普查登记的香港特别行政区居民371380人、澳门特别行政区居民55732人、台湾地区居民157886人，外籍人员845697人，合计1430695人。二、性别构成上述人员[2]中，男性736286人，女性694409人。其中：香港特别行政区居民，男性为202296人，女性为169084人。澳门特别行政区居民，男性为29067人，女性为26665人。台湾地区居民，男性为102897人，女性为54989人。外籍人员，男性为402026人，女性为443671人。三、居住时间上述人员中，居住时间三个月以下的40659人；居住时间三个月至半年的56342人；居住时间半年至一年的166884人；居住时间一年至两年的248174人；居住时间两年至五年的 314954人；居住时间五年以上的603682人。四、来内地（大陆）或来华目的上述人员中，以商务为目的77008人；以就业为目的444336人；以学习为目的219761人；以定居为目的419517人；以探亲为目的74735人；其他目的195338人。五、地区分布上述人员按居住地分，人数排在前十位的省份是：广东418509人，云南379281人，上海163954人，福建106248人，北京62812人，江苏58201人，浙江46189人，广西26043人，山东21829人，辽宁20562人。居住在其他省份的127067人。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]上述人员指普查标准时点居住在我国大陆31个省、自治区、直辖市接受普查登记的港澳台居民和外籍人员，不包括因出差、旅游等原因短期停留的港澳台居民和外籍人员。

1996年，Stewart Fotheringham 院士等人基于局域回归分析和变参数的想法，提出了地理加权回归（GWR）。目前，GWR已经成为处理空间异质性的主要方法之一。与经典的全局回归模型的OLS不同，GWR是局部回归模型，模型系数是通过观测周围的样本来回归得到。传统计量模型的参数在全局空间是恒定的，而GWR则允许全局空间的变参数。正是通过使用变系数特征，GWR较好地描述了自变量与因变量之间的关系随着空间的变化而变化的情形。多尺度地理加权回归（MGWR）是GWR的升级版本，考虑了不同变量的尺度差异，从而在模型和分析上都更具优势。空间依赖性和空间异质性是空间数据的两大性质。多尺度地理加权回归MGWR是处理回归问题中空间异质性的最前沿方法之一。对空间数据进行多尺度地理加权回归分析能够更好的识别空间异质性及其空间尺度。本期线上特训营主要包括多尺度地理加权回归的原理和应用，通过应用案例解析以及软件操作，最后结合三大案例进行实操详解。课程侧重对于空间异质性和尺度的讲解。在对空间数据进行研究时应当注意探索和识别数据中可能出现的空间异质性和尺度问题，本课程能够帮助学员了解和应用这一特征并提升研究的水平。 线上特训营 本期课程由双导师强强联合教学答疑，内容升级！授课导师专业过硬，是地理加权回归分析软件MGWR1.0作者之一，以及《空间计量经济学（第二版）》主要作者之一；师从Stewart Fotheringham 院士(地理加权回归提出者），课程内容为2019年英国和美国科学院院士最新研究成果。课程内容覆盖:原理等基础知识地理加权回归GWR多尺度地理加权回归MGWRMGWR软件操作研究案例讲解多个案例实操应用 报名时间及价格 课程原价1399元5月7-10日报名享钜惠价799元5月11-17日报名享优惠价999元5月17日后报名享原价1399元 加我咨询报名吧！这门课适合你学习吗？本课程理论与实操相结合，由浅入深，从基本的GWR开始讲解，配以实际案例应用演练，实用性强。适合经济学、地理学、规划学和管理学或相关专业的学生、研究人员及从业者学习。学习后可广泛应用于空间数据回归的经济学、地理学、社会学等各个人文社会科学领域。课程老师是谁？课程视频讲解老师：于瀚辰 博士地理加权回归分析软件MGWR 1.0作者之一，以及《空间计量经济学（第二版）》主要作者之一；师从Stewart Fotheringham 院士(地理加权回归提出者）北京大学政府管理学院区域经济学博士研究生，导师沈体雁教授，美国亚利桑那州立大学地理与规划学院联合培养博士后，合作导师为StewartFotheringham院士，研究方向为空间数据分析和空间计量经济学。在《Geographical Analysis》、《InternationalJournal of Geographical Information Science》、《地理研究》等期刊发表论文8篇，《空间计量经济学（第二版）》和《空间计量分析软件：GeoDa、GeoDaSpace和PySAL操作手册》主要作者之一，拥有专利一项，软件著作一部。学员微信群答疑老师：古恒宇 博士北京大学（导师：沈体雁教授）和芝加哥大学（导师：Luc Anselin院士）联合培养博士。主要研究方向为空间计量经济学及空间数据科学、城市计算与城市空间治理、人口迁移流动与城乡发展，在国内外杂志发表论文50余篇。授课时间与大纲授课时间：5月15日晚上大咖开场直播讲座，错过可看回放；5月17日晚上学员微信群开营仪式，发放课程资料；5月18-23日学习录播教学视频，学员提交作业和问题，邮件回复作业点评和答疑；同时学员微信群交流答疑；5月24日-6月16日学员完成结业考核作业；6月17日微信群结营仪式并颁发电子版结业证书，课程答疑和作业点评服务结束。无法按照以上时间观看学习的同学也不用担心，录播教学视频的观看时间可自由安排，可反复在线回看！授课大纲：能学到哪些知识和技能？配套课程资料1 课件PDF包2 软件安装包3 数据包4 作业包5 阅读推荐包

碳中和与国土空间优化实验室（以下简称“实验室”），以南京大学为依托单位，中国国土勘测规划院、广东国地规划科技股份有限公司参与共建。实验室面向国家实现“碳峰值”和“碳中和”重大战略目标，聚焦长期气候变化与碳排放、国土空间碳源/汇机理与评估、国土空间演化与碳效应、碳中和国土空间优化等重点方向的研究，以推动国土空间低碳开发，形成一批揭示中国国土空间碳源/汇机理的高水平应用成果为目标，为开展国土空间碳减排应用研究提供强有力的科学支撑和决策支持。实验室采取“开放、流动、竞争、协作”运行机制。为了充分发挥实验室在碳中和与国土空间优化领域的平台优势和引领作用，设立实验室开放基金项目，用于资助围绕实验室研究方向、创新性强、具有广阔应用前景的基础理论和应用技术研究。诚挚邀请国内外相关领域的研究人员申请开放基金项目。一、2021年开放基金项目指导选题1、 长时期土地利用/覆被碳排放核算2、 陆地生态系统碳源/汇时空变化特征3、 中高分辨率遥感数据的人为碳排放测算4、 城市中微观尺度的碳排放评估5、 国土空间碳中和目标差距研究6、 国土空间碳排放与经济社会协同效应7、 低碳目标下国土空间格局优化及政策构建8、 基于遥感的碳汇空间占用及补偿机制研究二、申报条件1、开放基金项目申报面向国内外科研工作者，以工作单位为项目申报依托单位，不接受个人申请。课题申请人一般应具有中高级专业技术职称或博士学位，在相关领域有一定的技术积累，且有稳定的科研队伍支持项目的实施。如能提出开拓性研究项目的在读博士研究生也可申请，但需经其导师同意推荐。2、同一项目负责人限申报一个项目，项目负责人作为项目主要参与人最多可再参与申报一个项目。申请者和项目组主要成员承担在研和申请的实验室基金项目数一般不得超过2项（已结题的不计入内），其合作者的工作时间必须有可靠的保证。三、申报要求1、课题研究内容须符合本实验室的研究方向和近期研究内容（参见指导选题），研究成果需具有前瞻性、应用性、成果性，解决的科学问题清晰，研究路线和技术方案可行，研究重点突出，考核目标明确。2、2021年度拟资助项目5项，项目经费3-5万元/项，申报人可自行申报预算资金，但研究内容、考核指标应与申报预算相匹配。 四、申请程序及说明1、申请者须认真填写开放基金申请书，填写后，申请者需在申请书上签名，并经所在单位同意，加盖所在单位公章。2、所有申请书须报送电子版和纸质版原件（一式三份），电子版和纸质版内容完全一致。纸质文件统一用A4纸双面打印，左侧平装订；需盖章的地方，应盖单位/公司公章，否则，将被视为无效提交而拒绝。申请材料的填写格式见后，所有申请材料请在开放基金接收工作截止日前寄送（以邮戳为准）或送交申请材料受理者（见后）。3、实验室将组织专家对项目进行评审，项目评审按照“公平公正、择优支持”的原则，采用综合评分法。评审专家按照相关评分标准进行评审，对申报书在单位研究能力、项目选题、研究内容与预算等方面进行综合评价打分，以得分高低进行排序，确定具备承担项目能力的申请者。评审结束后将结果进行公示。4、通过公示的项目申请人填写任务合同书，经所在单位同意并签字盖章后，将纸质版提交实验室。未获得资助的项目不再另行通知。五、申请受理时间与联系方式开发基金接收工作自2021年4月20开始，2021年5月10日截止。联系人：杨绪红电 话：13814165495E - mail：yangxhnju@nju.edu.cn邮寄地址：江苏省南京市栖霞区仙林大道163号南京大学仙林校 区昆山楼（地理学院）B204室附件下载：（1）碳中和与国土空间优化实验室（2021年度）开放基金项目申请书（2）碳中和与国土空间优化实验室开放基金项目管理办法（试行）百度网盘链接：https://pan.baidu.com/s/12L5uK0Ma8SJBY64uwBIBfw提取码：q40s

ArcGIS Pro是目前在技术上远远领先于全球任何一款同类产品的GIS桌面平台！无论是从2D到3D和4D的数据模型扩展，还是从传统矢量编辑到3D编辑和栅格编辑的跨越，或是从OD流到轨迹流再到地理流网络的处理与可视化方法支持，以及在以上模型基础上的动态规划模型、空间协同网络模型、时空模式挖掘模型、深度学习模型的支持，亦或是增强的可视化地理建模语言和空间数据科学平台的实现，都还不足以概括它在颜值、性能、体验、功能和应用模式等方面的先进性。更为重要的是：从1.2到2.6，每年还在以每个版本200多个新功能特性的速度增长；本质上，传统的ArcGIS桌面平台已经成为一个废弃但又顾及老用户的附属产品。于应用人员，Pro会打开空间数据分析的新世界；于开发人员而言，其强大的空间数据平台能力和超前的数据模型支持，为功能扩展和新应用模型的开发提供了新舞台！本期线下特训营就是助你通向GIS技术新世界大门的桥梁！上课地点为北京市上课时间具体如下本期课程由张海平博士带着最新项目实践经验、科研成果与技术沉淀推出两大实战营该课程已于2020年成功举办多期，深受广大学员好评！往期线下授课现场两大课程内容丰富，为了达到较好的学习效果赠送课前零基础在线教学视频一套！同时赠送实操环节授课现场录屏！营1为基础分析班营2为高阶系统班营1与营2的课程内容为进阶关系从基础到高阶一次掌握新一代大数据技术！ 营1 课程介绍 营1 适合你学习吗？一方面，适合于想了解和使用新一代GIS平台新架构、新方法和新技术的时空大数据相关从业人员；另一方面，GIS基础较为薄弱但想参加为期3天的营2的学员。尤其是需要用GIS技术解决科研问题、规划分析问题的从业者，可以通过此课程快速掌握前沿GIS理念、方法和技术，包括：新数据建模与数据处理技术新的可视化表达与制图技术新空间分析与地理建模技术任务链驱动的新工作流技术新一代空间数据科学大平台 营1 授课大纲 营1 课程精华内容预览 营 2 课程介绍 大数据、物联网和人工智能等技术既革新了城市的运行模式，又颠覆了城市研究的理论与方法。新时代的计算城市科学远不止传统的计量方法和GIS基本分析与制图方法。如果说哪项分析技术能在未来发挥主导作用，GIS技术必有重要的一席之地，甚至是最重要的城市研究工具。然而，参与城市规划、旅游与交通大数据分析、商业规划乃至城市社会地理学等与空间数据科学工作相关的从业者，总是因为站在GIS的各种技术迷雾中迷失自我，可谓“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。究其原因，无非是没有从GIS技术体系的整体性出发，构建起自己的技术流和知识树，本质上是技术的断层。营2将聚焦于GIS技术体系，重视技术的层次性，重点突出前沿高级分析技术的课程，能为你解决以上困惑。帮助你将时间和主要精力花费在核心的业务工作层面，而不至于总在技术层面的各种问题上来回打转。 营 2 适合你学习吗？课程主要从计算城市科学的GIS技术整体性出发，较为系统地介绍了相关的理论、方法、技术和应用，并重点介绍了近年来高级空间数据模型、空间分析方法和空间可视化技术，以及涉及这些方法的新应用。城市规划、商业规划、社会计算、城市研究、旅游大数据研究、交通大数据研究和应用的相关的从业者可学习此课程。营2要求学员必须掌握arcgis pro应用的基础，如果pro基础薄弱，建议先参加学习基础班营1。 营1 和 营2 有什么特色？ 特色1：【营1】聚焦于新理念、新平台、新框架、新方法和新技术，兼顾传统功能的迁移与增强，既是基础性的功能又具备前沿性的技术。全程全部功能用新一代GIS平台讲解。 特色2：【营2】提供了系统性的面向城市研究与应用分析的GIS技术体系。这包括：1) 认识论层面的基本理论与空间思维；2) 方法论和技术流层面的城市大数据获取、处理、分析建模与可视化方法体系；3) 实践层面的应用分析案例。 特色3：【营2】包含了面向计算城市科学的GIS新方法、新技术和新应用。例如空间复杂网络分析模型、空间语义网络分析模型、动态区域规划模型、交互式空间选址模型等新GIS分析模型及其所扩展而衍生的各种新城市应用场景。 特色4：【营1】和【营2】整体课程实现了横向突出重点、纵向由浅入深的技术体系的构建，能够达到构建个人在计算城市科学的GIS技术层面由点到线、再到面的技能树，并构建起具有系统性和整体性的个人知识树。 特色5：【营1】和【营2】提供了进阶式的课程组织。前2天的【营1】作为基础课程，主要是新一代GIS分析平台操作模式、新功能和新技术的介绍；后三天的【营2】作为核心课程，是整个技术体系及高级新技术、新方法和新应用的系统性介绍。 营1 和 营2 的授课老师是谁？张海平博士南京师范大学虚拟地理环境教育部重点实验室博士，数学科学学院博士后，城市数据派高级数据分析师。博士毕业于南京师范大学地图学与地理信息系统专业，主要从事GIS时空数据建模与可视化的相关理论与方法研究，以及城市行为地理、社会文化地理的量化建模与分析等应用研究。在Geographical analysis, Transactions in GIS、地理研究、地理与地理信息科学等国内外期刊发表SSCI、SCI、CSSCI和CSCD论文二十余篇，其中第一或通讯作者10篇。获得“全国十大城市数据师个人贡献奖”、“高校GIS新秀奖”等全国性奖项五项，参与并以作者身份编写GIS原理类教材一部，参与各类实践项目十几项。精通互联网数据获取、GIS二次开发、地理信息分析与建模、地理可视化等相关核心技术。主要承担或协助开发完成多个应用系统，具有丰富的数据处理、空间数据建模与分析、时空数据可视化和软件开发经验。 营 2 授课大纲 课程逻辑：理论——方法——案例及应用 营 2 课程精华内容预览 如何报名？ 上课时间：营1基础分析班：5月29-30日周六、周日共计2天营2高阶系统班：5月31日-6月2日周1、周2、周3共计3天上课地点：北京市，具体地点将在上课前一周通知报名成功的学员咨询报名：课程学习完毕后将颁发结业证书。如需了解课程费用及报名，请加城市数据派小贝老师微信号咨询。为保证线下授课质量，采用小班教学模式，先到先得，招满即止。团购及在校学生报名还有优惠！加我微信咨询报名吧：

3月18日，由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所和中指研究院主办，中国房地产TOP10研究组、中指控股(CIH)承办的“2021中国房地产百强企业研究成果发布会暨第十八届中国房地产百强企业家峰会”在北京国贸大酒店盛大举行。包括中国企业评价协会会长侯云春、清华大学房地产研究所所长刘洪玉、中指研究院院长莫天全 、中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹、广东省房地产协会会长王韶、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会秘书长庾来顺等专家领导及众多国内知名房企代表在内的数百名嘉宾共同出席会议。全国首个城市更新行业评价指数研究成果发布作为全国城市更新行业首个评价指数的中国城市更新评价指数研究于会上首发研究成果，隆重发布《2020中国城市更新评价指数（广东省）研究报告》（以下简称《报告》），成为本次发布会的一大亮点。中国房地产TOP10研究组办公室主任、中指研究院常务副院长黄瑜,住房和城乡建设部政策研究中心原主任、中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹,广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会秘书长庾来顺,卓越置业集团有限公司助理总裁胡伟平作为共同发起单位代表出席仪式并发布课题研究成果，此举标志着中国城市更新的实践在行业标杆企业的引领下迈上了新高度，中国城市更新发展研究迈入了指数评价的新时代。研究背景与目的当前，中国城镇化率已超60%，部分城市国土开发强度较高，大中型城市正在由“增量扩张”转向“存量更新”。从国家中长期规划来看，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，目标的提出奠定了“十四五”时期城市更新的重要地位。从地方的实践来看，改革开放以来，广东省通过积极推进“三旧改造”一直走在全国城市更新前列。以深圳、广州为代表的粤港澳湾区部分城市已在城市可持续发展方面，创新出台了系列配套政策，形成了高效运行的体系、先进的经验，并诞生了优秀的城市更新服务商。然而，局部地区虽积累了丰富的案例，但针对城市更新的评价仍然缺乏量化、持续性的跟踪研究。因此，为了促进未来更新行业更高水平的发展，亟需基于广东已有实践，从行业的视角建立一套指标体系，对城市更新开展科学性、全面性的评价，并进行持续性的定期跟踪，树立行业标杆、形成行业标准，引领行业高质量发展。研究的初衷也是为了通过评价指数的构建和发布对更新行业形成价值引导，引领城市更新高质量发展，使我国的城市更新行动建立在高质量、高水平的经验模式之上。评价体系与方法研究样本本报告研究的城市更新是指：实施主体针对特定城市建成区内部土地利用粗放、生产生活生态环境差的旧工（商）业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等，通过拆除重建、有机更新或综合整治，实现项目品质提升，并能产生较好经济效益、社会效益、人文生态效益的系统性操作。广东省的城市更新聚焦“三旧改造”，在旧工（商）业区、旧住宅区、城中村及旧屋村方面的城市更新实践起步早、样本量丰富，整体的发展背景、政策框架、价值理念、更新目标更具有相似性和前瞻性，是我们开展初期研究的重要对象。而处于粤港澳湾区的部分广东省城市又是未来我国经济最有活力的地区，承担着角逐国际竞争的重大使命，更加需要充分评估城市更新的政策引领、管理赋能和实施成效情况。因此，本次研究以属于粤港澳大湾区内的深圳、广州、佛山、东莞、惠州、珠海、中山、江门、肇庆9城为样本开展城市层面的评价研究。在完成对城市的评价后，我们也将基于这9个城市对60个样本项目进行典型做法的分析。评价指标我们基于指数引导社会实践的功能、未来城市更新目标导向，依据国内外行业理论研究经验及我国城市更新发展实践，搭建形成评价体系的雏形。在此基础上，通过大量的城市更新服务商（及样本项目）调研访谈，对反映核心要素的评价体系进行反复验证和修正，并征询行业专家意见，最终形成本次城市更新评价体系。该评价体系梳理提炼出现阶段行业关注及实践应用的关键指标，围绕政策、管理、效能三个层面构建城市更新评价体系，具体包括9个分项指标和23个具体指标。具体来看，政策完善度对整个更新项目的效益有直接的引导作用，发挥的是顶层设计的功能。管理健全度，特别是组织机构的健全度是确保整个城市更新政策体系构建、过程监督有力、更新引导有方的组织保障。更新效能是衡量城市整体更新项目是否高效推进的重要维度，政策和管理的最终落脚点在于实现良好的效果，因此需要对整体的成效进行衡量。图：粤港澳大湾区（广东）城市更新评价指数指标体系　资料来源：中指研究院综合整理数据来源在城市更新领域，目前行业内标准化的数据极少，也没有统一的统计口径，本次研究城市层面、案例层面的资料及数据除了通过公开渠道获取课题组还依托广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会、各级业务主管部门的支持，全面收集各城市累计完成规模及成效，以及部分更新项目经济、社会、人文生态效益等方面的数据及文字资料。具体来源主要由各级业务主管部门、旧改行业协会、样本企业填报、历史案例积累、网络公开数据等构成。评价结果显示，各城市更新所处的发展阶段梯度分明，深圳表现最优《报告》显示，2020年粤港澳大湾区广东区域9市的城市更新综合指数值为69，各城市指数值在52-89之间，目前城市更新所处的发展阶段差异较大，梯度分布明显。深圳、东莞、佛山、广州整体更新水平较高，在政策、管理、效能方面表现突出。中山、珠海、江门、惠州、肇庆加速构建政策及管理体系助力城市更新发展，城市更新仍处于持续探索阶段，未来仍将大力构建相关的治理体系。①从政策评价结果来看，2020年粤港澳大湾区广东9城城市更新政策指数值分布在36-94区间，深圳政策指数最高，为第一梯队；广州、东莞、佛山3城政策指数大体相当，为第二梯队；珠海、中山、惠州3城政策指数为第三梯队，江门、肇庆2城政策指数为第四梯队。不同城市在政策完善度、政策精准度方面分化明显。②从管理评价结果来看，2020年粤港澳大湾区广东9市城市更新管理指数值分布在68-97区间，深圳管理指数最高，为第一梯队；广州、东莞、佛山、中山、珠海5城管理指数大体相当，为第二梯队；江门、肇庆、惠州3城管理指数大体相当，为第三梯队。不同城市在机构健全度、专规完善度、市场参与度方面分化明显。③从效能评价结果来看，2020年粤港澳大湾区广东9城城市更新效能指数值分布在41-86区间，佛山效能指数最高，东莞、深圳、广州3城效能指数相当，整体为第一梯队；中山、珠海2城为第二梯队；肇庆、江门、惠州3城为第三梯队。不同城市在规模及完成情况、经济效益、社会效益、人文效益方面分化明显。表：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新城市指数及分项指数资料来源：中指研究院综合整理　图：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新综合及分项指数（截至2020年12月）　资料来源：中指研究院综合整理政策指数从更新政策评价的结果来看，2020年粤港澳大湾区广东9城城市更新政策指数值分布在36-94区间。表：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新政策指数资料来源：中指研究院综合整理图：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新政策指数各指标标准化赋分结果（截至2020年12月）资料来源：中指研究院综合整理在评价的基础上，本研究基于政策数量、政策维度、政策层次、“个别拒签业主”解决力度四个方面对各个城市进行具体分析，进而挖掘指数评价结果背后所反映出的问题。①政策数量。据不完全统计， 2009年以来，深圳和东莞出台的市级城市更新相关政策数量居广东九市首位，其次为广州、珠海、佛山、中山、江门。区级政策方面，深圳各区出台更新政策数量最多，其次为佛山、东莞、广州、惠州、中山、江门、珠海、肇庆。图：粤港澳大湾区（广东）市级及区级城市更新政策数量（统计周期截至2020.12）资料来源：中指研究院综合整理②政策维度。从评价结果来看，广东9市出台的城市更新政策的操作维度整体有所差异，广州、深圳、佛山、东莞4城出台的政策内容涉及面比较广，主要涉及有政策支持、土地获取、操作指引、利益分配、资金支持以及监督管理6个方面；而珠海、中山、江门、肇庆、惠州5城在政策维度上仍有进一步丰富的空间。③政策层次。从评价结果来看，广东9市出台的城市更新政策大部分效力相对较低，导致政策稳定性相对较差，缺乏相应的城市更新顶层设计文件。具体城市来看，深圳、广州和珠海分别出台了相应的城市更新办法，均为地方政府规章，也是这三个城市开展城市更新活动的纲领性文件。④“个别拒签业主”解决力度。从评价结果来看，深圳在破解“个别拒签业主”问题上不断探索创新，确定了“个别征收+行政诉讼”的解决方案，为其他城市解决“个别拒签业主”问题提供思路，政策力度最大。广州、东莞则充分发挥村集体的管理作用。佛山、中山、珠海充分发挥政府裁决功能，给予相关的司法保障。惠州、江门、肇庆未搜索到公开发布的具体性政策，部分城市的政策仍在进一步优化过程。管理指数从城市更新管理评价的结果来看，2020年，粤港澳大湾区广东9市城市更新管理指数值分布在68-97区间。在评价的基础上，本部分将针对机构健全度、专规完善度、市场参与度三个方面对各个城市进行具体分析。表：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新管理指数资料来源：中指研究院综合整理　　图：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新管理指数各指标标准化赋分结果（截至2020年12月）资料来源：中指研究院综合整理①机构健全度。整体来看，深圳、广州、东莞、佛山、中山、惠州城市更新市级管理机构较为健全。从机构成立时间来看，广州、深圳、惠州、珠海都在较早的阶段就成立专门的主管部门统筹全市的城市更新工作；从机构设置的合理性来看，近年来的机构改革过程中深圳、广州、惠州进一步优化了城市更新主管部门的职能以应对更多的挑战，确保机构设置的合理性；从机构的层级及运转协调性来看，深圳、东莞、佛山、中山协调性更强，珠海、惠州、江门、肇庆主要以“更新科”、“更新办”统筹全市更新工作，广州则不再保留城市更新局并将城市更新职能分拆到市住房和城乡建设局与规划和自然资源局两个部门。从机构的职能清晰度来看，深圳、广州、东莞、佛山、中山、惠州均有明确的管理机构职责，珠海、江门、肇庆城市更新管理机构职责仍在进一步丰富过程。②专规完善度。编制城市更新专项规划能够弥补总体规划对城市更新系统性研究的缺失、能够实现城市规划对城市更新的公共政策诉求、能够促进经济增长与自然环境的协调并进。可以说，专项规划管控水平能够直接对城市中长期的城市更新开展起到关键引导作用，也是社会资本积极参与的导航图。因此，城市层面是否发布城市更新专项规划是衡量一座城市在城市更新领域规划管控水平的核心指标。从评价结果来看，深圳、广州、东莞、佛山、中山、珠海均出台了相应期限的城市更新专项规划，整体的专项规划管控程度较高，惠州、江门、肇庆三市未公开发布城市更新专项规划。规划期限方面，广州的规划层级最为丰富，分别对两年、五年、十七年期限的城市更新发展进行了规划，其余城市以单一期限类型专项规划为主。③市场参与度。从鼓励市场参与的政策引导来看，粤港澳大湾区广东9市推进的过程中主要体现出三大特征：一是9个城市整体以鼓励社会投资为主。二是特定城市在不同时期为了应对城市更新面临的问题也会调整政府的管控力度。三是政府的介入程度虽然有所不同，但各市均基于不同的角度注重提升社会资本参与改造的积极性。从实际的数据来看，截至2019年底，广东在“三旧”改造领域累计投入1.58万亿元，其中社会投资1.37万亿元，占比86.61%，充分反映出广东的旧改已最大程度地在社会凝聚共识、形成合力。根据广东深入推进“三旧”改造的三年行动方案（2019-2021年），至2021年，广东全省投入改造资金5000亿元以上（社会投资约占85%，市县级财政投入约占15%），城市更新仍将注重政企协同，鼓励发挥社会资本的作用。图：粤港澳大湾区（广东）各城市更新项目社会投资金额占比（2008-2020.10累计）资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会效能指数报告通过“城市更新的规模及进度”、“已完成改造项目”两大方面衡量城市更新的整体成效。“城市更新的规模及进度”主要从各个城市2008-2020年已完成改造量、2019-2021计划新增改造面积、2019-2021计划完成改造面积、2008-2020实施项目已完成改造面积比例、2018-2020项目平均更新周期进行评价。“已完成改造项目效益”主要从经济、社会、人文三大维度对各城市进行评价。从城市更新效能的评价结果来看，2020年，粤港澳大湾区广东9城城市更新效能指数值分布在41-86区间。在评价的基础上，为了进一步探索各城市各维度评价指数高低背后的原因，本部分将针对规模及进度、经济效益、社会效益、人文效益四个方面对各个城市进行具体分析。表：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新效能指数资料来源：中指研究院综合整理　图：粤港澳大湾区（广东）2020年城市更新效能指数各指标标准化赋分结果（截至2020年12月）资料来源：中指研究院综合整理①从累积完成规模来看，截至2020年10月，位于大湾区内的深圳、广州、佛山、东莞、中山、珠海、肇庆、江门、惠州9市累计实施改造面积67.30万亩，完成改造面积37.88万亩。佛山累计实施城市更新项目数量、累计批准实施改造面积最多，其次为广州、东莞、深圳。图：粤港澳大湾区（广东）各城市已完成及未完成情况（2008-2020.10累计）资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会②从已完成项目类别来看，2008-2020年深圳、珠海在旧城镇累计改造面积占“旧城镇旧厂房旧村庄”三大类的比例分别达到59%、51%，其城市更新特征体现为旧城镇改造驱动型。东莞、佛山在旧厂房改造方面开展了大量的工改工实践，其城市更新特征体现为旧厂房改造驱动型。广州旧村庄改造占三大类改造模式的80%，其城市更新特征体现为旧村庄改造驱动型。图：粤港澳大湾区（广东）各城市不同类别城市更新改造比例（2008-2020.10累计）资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会②从已完成项目改造比例来看，2008-2020年，粤港澳大湾区的珠三角9市已实施的改造项目平均完成率为56.3%。其中，东莞、珠海、江门三市超过70%，整体完成率较高，完成率属于第一梯队。肇庆、佛山、惠州三市更新完成率介于60%-70%之间，完成率属于第二梯队。深圳、广州、中山三市更新完成率属于第三梯队。整体来看，城市更新项目从列入更新单元计划到确认实施主体资格的转化率仍然有较大的提升空间，部分项目仍然处于搬迁补偿谈判的过程中。未来各城市仍需要在政策和管理方面持续精准发力，针对影响城市更新进度的核心环节（例如前期手续、拆迁谈判等）进行更加系统的政策构建和实施细则落地。图：粤港澳大湾区（广东）各城市改造完成面积比例（2008-2020.10累计）资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会③经济效益方面第一，截至2019年底，位于粤港澳大湾区广东9市通过“三旧”改造共完成产业结构调整项目2559个，属于淘汰、转移“两高一资”项目459个，引进现代服务业和高新技术产业项目411个，投资超亿元项目946个。第二，粤港澳大湾区广东9市2019年城市更新投入资金2029亿，占当年固定资产投资比例均值为6%，其中，东莞、广州、佛山、中山2019年城市更新投入资金占当年固定资产投资比均高于均值。第三，2008-2020.10广东省完成旧村庄改造后的项目村集体收入约为改造前的3.4倍，城市更新在改变村容村貌的同时增加了就业岗位、保证了可持续性的租金收益，增加了村集体和村民的财产性收入。图：粤港澳大湾区（广东）城市更新投入资金及占当年固定资产投资比例（2019）资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会④社会效益方面第一，节约土地资源。截至2020年10月，广东省通过“三旧”改造累计节约土地21.7万亩，节地率达41.6%。其中，位于粤港澳大湾区广东9市通过城市更新累计节约土地面积14.05万亩，平均节地率40%左右。第二，形成土地供给。深圳通过更新推动存量建设用地供应效果明显，2016-2018年深圳城市更新土地供应量高达1.8万亩，为一级土地成交量的1.5倍，2019年深圳全市实际供应建设用地1580公顷，其中存量用地供地占比达到39%。东莞这一比例2019年则高达52%。佛山2016至2020年间全市应完成城市更新规模约为30平方公里。其中，15平方公里拆除重建规模中应提供3平方公里的居住用地、5.25平方公里的工业用地、3平方公里的商业服务业用地、以及3.75平方公里的市政公用设施、道路广场、绿地等其他用地。可以说，通过“三旧”改造开发低效存量建设用地是推进土地循环利用，提升土地利用效率，扩大建设用地有效供给的重要途径。第三，落实民生保障。截至2020年10月，广东省已完成改造项目中用于建设城市基础设施和公益事业项目1321个，新增公共绿地9382亩，建设各类保障性住房共计4.96万套（其中大湾区广东9市合计3.4万套），城市更新是改善城市居住空间的重要途径。　　图：粤港澳大湾区（广东）城市更新节地情况（2008-2020.10）注：节地率=节地面积/已完成改造面积资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会图：粤港澳大湾区（广东）各市2019全市国有建设用地供地中存量用地供地占比资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会⑤人文效益方面截至2020年10月，整个广东省通过“微改造”共保护与修缮传统人文历史建筑782万平方米。其中，位于粤港澳大湾区广东9市共保护与修缮传统人文历史建筑567万平方米（其中佛山375万平方米）。整体来看，广东各市在推进“三旧”改造过程中，针对有些老城区不适宜大拆大建、全面改造的实际，注重通过微改造、综合整治、活化利用等方式，注重传承历史文脉，真正让城市留下记忆，实现文化和产业的双重复兴。图：粤港澳大湾区（广东）城市更新文化保护情况（2008-2020.10）资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会此外，城市更新除了对历史文化的保护，还需要注重现代文化设施的打造。从具体城市来看，东莞、佛山、广州三城在城市更新过程中用于文化设施及创意产业建设的规模、占比较大，通过城市更新进一步提升了城市文化厚度。图：城市更新用于文化设施、创意产业等文化建设的项目面积及个数情况（2008-2020.10）资料来源：各级业务主管部门、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会　　《报告》围绕评价过程中发现的问题提出七大政策建议此次粤港澳大湾区纳入评价的样本城市在城市更新方面的政策、管理、效能等方面各有兼顾。特别是深圳、广州、东莞、佛山城市更新指数均超过80分，城市更新取得了良好的经济效益、社会效益、人文生态效益，对城市片区的活力重塑起到了关键性的作用。然而，通过此次城市更新评价研究，行业中存在的问题也不容忽视。一是部分项目推进过程困难重重，体现为整体的完成改造比例较低，实施周期较长。二是政策及管理方面，评价的9个样本城市不同城市市场化引导标准及力度差异较大。三是人文效益得分明显弱于经济效益、社会效益得分。我们认为，只有在解决了这些问题之后，粤港澳大湾区整体的城市更新水平才会得到更大提升，而这也正是开展城市更新评价指数研究的初衷所在。产业导入、经济提升、就业带动、民生保障、资源集约、人文传承、生态优化、治理高效仍将是未来城市更新产生更高效益的关键所在，需要城市政府和更新服务商的砥砺探索。结合本次评价研究所发现的问题以及中国城市更新发展趋势，针对粤港澳大湾区广东九城未来的城市更新管理与实践，提出七大政策建议：图：城市更新七大政策建议资料来源：中指研究院综合整理城市更新十大趋势随着我国城市化进程进入中高发展阶段以及房地产业进入存量时代，城市更新是未来城市发展的新增长点。2020年底的中央经济工作会、2021年初两会政府工作报告均强调“要实施城市更新行动”。城市更新政策红利显现，其功能定位日益重要，需解决的问题更加复杂，既要实现城市空间形态的优化，也要解决城市产业的升级、功能的升级以及历史文化的传承问题。在这一背景下，我们不仅要看到城市更新的当下实践效果，也应关注未来发展趋势。展望未来，我国城市更新将呈现空间扩大、老旧改造、工改发力、有机更新、治理升级、房企布局、政企协同、片区统筹、效益多元、门槛提升十大趋势。图：中国城市更新发展十大趋势资料来源：中指研究院综合整理后续研究六大方向《国民经济和社会发展“十四五”规划和2035远景目标建议》、2020年底中央经济工作会议、2021年全国两会政府工作报告均提出“实施城市更新行动”。本次所开展的城市更新评价研究未来也将与国家政策更加紧密契合。我们根据结合国家城市更新政策引导方向、城市更新发展趋势、既有指数体系有待完善之处等因素，下一步指数体系建设工作将围绕六个方面重点进行提升。图：后期六大完善方向资料来源：中指研究院综合整理整体来看，此次评价在行业内尚属首次，报告的发布能够为社会各界及行业各类参与主体提供更多的参考与借鉴。督促城市更新服务商在探索过程中不忘初心，推动政府的更新治理水平不断提升，使城市更新成为区域经济发展的新引擎和实现人民安居乐业的重要依托，助推城市拓展存量空间、促进产业升级、完善城市功能、推动社会公平，最终实现生产、生活、生态的高度融合与复兴。

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